可再生资源与不可再生资源的制度分析
自然资源是指自然界中能被人类用于生产和生活的物质和能量的总称。如水资源、土地资源、矿产资源、森林资源、野生动物资源、气候资源和海洋资源等。这些自然资源按是否能够再生,可划分为可再生资源和不可再生资源。
天然气、石油、煤矿、铁矿等矿产资源都是不可再生资源,它们用一些就少一些,不可能再重新产生。以铁矿为例,铁元素聚集成具有工业利用价值的矿床是一个漫长的地质历史过程,它们多形成于距今26~30亿年的太古时代。远古时代时期,成矿期均以亿年计算。与此相反,人类开采、消耗矿物却十分快速,一个矿区开采期仅为百年、数十年,以至几年,因此,从人类历史的角度看,矿产资源是不可再生的。
通过天然作用或人工活动能冉生更新,而为人类反复利用的自然资源叫可再生资源,又称为更新自然资源,如土壤、植物、动物、微生物和各种自然生物群落、森林、草原、水生生物等。
可再生自然资源在现阶段自然界的特定时空条件下,能持续再生更新、繁衍增长,保持或扩大其储量,依靠种源而再生。
一旦种源消失,该资源就不能再生,从而要求科学的合理利用和保护物种种源,才可能再生,才可能“取之不尽,用之不竭”。土壤属可再生资源,是因为土壤肥力可以通过人工措施和自然过程而不断更新。但土壤又有不可再生的一面,因为水土流失和土壤侵蚀可以比再生的土壤自然更新过程快得多,在一定时间和一定条件下也就成为不能再生的资源。
不可再生资源是人类经济生活大规模消耗的生产要素和消费资料,随着世界经济的持续发展,人类对不可再生资源的需求持续增长,而其供给却增长缓慢,供需绝对缺口日益扩大,需求方围绕不可再生资源的竞争性使用日益加剧,日益强化的卖方市场使市场力量呈现不对称状态,供需方的利益斗争加剧。不可再生资源分布的非均衡性使国际不可再生资源市场结构呈现卖方垄断或卖方寡头的市场结构,供给方对价格的不完全控制使价格极易脱离供需基本面,加上其它多种因素,不可再生资源价格呈现宽幅波动的态势,市场供需方的利益关系进一步复杂化。不可再生资源在开采、加工、使用过程中带来的环境破坏效应使人类的环境承受能力接近阀值,环境资源的约束与经济增长形成正面的利益碰撞;不可再生资源的供给受制于自然禀赋,这使其产业发展形态完全不同于以资本、劳动力、技术为主要投入要素投入的工业品。资源型地区伴随着不可再生资源开发的生命周期而兴衰,不可再生资源开发给资源型地区带来了双重利益影响,资源型地区经济转型和可持续发展也面临资源产业与其它产业、经济增长与环境保护、资源超额收益与社会公平等等诸多利益冲突;在不可再生资源和环境资源的刚性约束下,伴随科技创新浪潮的持续深入,替代资源的开发.
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